开拓创新 乘势而上 努力为率先发展多做贡献

    2007年，在区委、区政府的正确领导下，在区各有关部门的大力支持下，新立街道党委、办事处坚持以经济建设为中心，全面落实科学发展观，积极抢抓滨海新区开发开放的历史性机遇，准确把握工作重点，克服重重困难，全面完成了年初确定的各项经济指标。全年实现地区生产总值26.33亿元，同比增长了15%；三级财政收入完成4.41亿元，同比增长25%，完成任务的100.2%；农民人均纯收入9915元，同比增长10%；固定资产投资10.62亿元，同比增长20%，完成任务的105%。

　　我们主要做了以下几个方面的工作：

　　一、全街上下思想统一，发展思路明确。我们从解放思想、统一认识入手，深入开展了“学习山东先进经验，实现东丽率先发展”大讨论活动，通过参加贯彻十七大精神培训班，使全街广大党员群众从思想上得到了高度统一，村干部的责任感和使命感普遍增强，发展意识，创新理念，实现创百亿强区的整体思路更加清晰。我们的发展思路坚持工业强街，商贸兴街，全面推进城市化。各个村都结合实际确定了发展目标，思进求快，全街上下形成共识。

　　二、重点项目拉动效应明显，新经济领域不断扩大，经济总量得到大幅提升。一是集中力量，深挖工业企业潜力，全年工业项目实现销售收入达到38亿元，超亿元企业有8家。二是搭建广阔的平台，促进服务业上水平，使商务商贸业的所占份额有了大幅的提高。三是积极关注重点项目建设和重点项目储备协调推进，目前天一摩尔项目已开工建设。滨海钢材交易市场一期工程全面竣工。新立工业园4.8万平方米的多层标准厂房今年也将具备招商条件。四是掌握信息，了解动态，及时为国有企业和民营企业搭建合作的桥梁，借助国有企业的土地，促进民营经济的快速发展。今年，天津溶剂厂已被民营企业成功重组，盘活硫酸厂110亩闲置国有土地，建设了表面材料工业园。五是依靠优越的地理位置和灵活的招商方式，“楼宇总部经济”得到了长足发展，全年共累计实现税收达3500万元。

　　三、高标准完成了民心工程，积极推进城市化建设，投资环境得到明显改善。街道成立了重点工程建设办公室，全面落实各项民心工程。一是顺利完成了驯海路综合整治工作，并建立了长效管理机制。二是对津滨高速两侧及机场周边环境进行综合治理，环境状况得到明显改善。三是在时间紧、任务重的情况下，我们采取先易后难，稳中求快的工作方法，按期、保质地完成了津塘公路两侧8.1万平方米的拆迁任务。四是完成三条二级河道景观建设工程。五是全面启动张贵庄新市镇建设，目前农用地已陆续交付滨海市政，还迁楼用地的民房拆迁已接近尾声。六是完成了崔家码头整体撤村地前期准备工作。七是结合市区规划方案和产业布局，并按照所属的27个村所处地理位置不同，科学编制了新立街新城镇建设总体规划和专项规划，完成了新立商务商贸区总体规划纲要，并进入实施阶段。

　　四、建立了激励机制，村级经济得到快速发展。我们在实行村级干部绩效考核的细则中，建立了激励机制，将村干部的工资和奖金，同本村的集体经济收入、完成招商引资额度、固定资产投入额度、区域内的税收完成情况等主要经济指标相挂钩，充分调动村级班子的积极性，有相当一部分村的集体经济和各项经济指标，比2006年有了大幅增长，村民也从中得到了一定的实惠，一部分村的养老金和村民收益分配都有了较大幅度的增长。

　　总之2007年是真抓实干的一年，我们在工作中取得了一些成绩，但全街经济社会法制仍然面临困难和问题。2008年是我区大开放、大建设、大发展之年，是实现率先发展的关键一年，我们将围绕全区中心工作，努力激发镇村两级发展经济的活力，抢占制高点实现高增长。计划实现地区生产总值31.73亿元，同比增长20.5%，完成三级财政收入5.64亿元，同比增长28%，农民人均纯收入达10927元，同比增长10%，固定资产投入达14.1亿元，同比增长38.5%，力争达到增长50%。为此，我们要全力做好以下几项工作：

　　一是要进一步统一思想、统一认识，从抓班子、带队伍入手，以率先发展统一广大村级干部群众的思想，加大培训力度，重点加强村级班子队伍建设，以提高发展经济和维护社会稳定的能力为重点，培养建设一支坚强有力的为农村经济发展需要的村级干部队伍，为经济社会发展提供组织保证。

　　二是要突出政府的服务功能，要在引导、协调、服务上狠下功夫，千方百计解决好企业建设和开工前的困难，切实为企业解难题办实事，并注重新项目引进，加强后续项目储备，促进协调发展，使经济总量不断提升，发展后劲不断增强。

　　三是要重点推进商业、现代服务业发展建设，加快新立商务商贸区的建设，年内具备招、拍、挂条件，使商务商贸业的经济比重逐年提高。

　　四是要突出政府的规划功能，按照统筹规划，政府主导，市场运作的原则，加快城市化步伐。要在全面完成张贵庄新市镇和智慧城项目的起点上，启动军粮城新市镇涉及的东十四村的撤村工作，完成海河中游六个村及新兴、宝元的初步规划，并推进四合庄、中河、小东庄小城镇规划建设。

　　五是要继续落实好各项民心工程，提升经济发展的环境质量，再创环境建设新亮点，以环境建设推动整体经济发展。

　　六是要完善好激励机制，建立更加细致的绩效考核制度，激发村干部发展村级经济的创新精神和实干精神，适时建立1—2个村域经济示范点，实现村级经济率先发展。

　　七是要落实稳定责任制，坚持属地管理原则，建立矛盾排查制度，靠前指挥，将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，为经济发展提供和谐的环境。

　　2008年各项工作目标更高，任务更重，我们要坚持以党的十七大精神为指导，认真落实市、区全会战略部署，按照胡锦涛总书记在天津考察时提出的“两个走在全国前列，一个排头兵”的要求，围绕区委、区政府的工作目标，解放思想，开拓创新，奋力拼搏，狠抓落实，为提前一年创百亿强区、努力实现率先发展做出我们更大的贡献。