科技成绩显著

　　2007年是加快滨海新区开发开放的关键年，也是全区落实市九次党代会精神，实现“拼搏五年创百亿强区”奋斗目标的第一年，区科委按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，全面贯彻落实《东丽区中长期科技发展规划纲要》，以建设创新型城区为目标，以增强自主创新能力为主线，加快区域科技创新体系建设，营造科技发展良好环境，推进科技成果转化和产业结构优化升级，为全区经济社会发展提供强有力的科技支撑。

　　一、以巩固和创建“三区”为载体，提升科技进步整体水平

　　以创建全国科技进步先进区为契机，探索特色鲜明、具有示范带动作用的科技进步新途径。按照科技部要求，组织实施了2005-2006年度科技进步考核工作，从强化科技工作领导、加大科技投入、完善科技管理组织建设三个一票否决指标入手，重点解决考核工作中存在的问题，以科技进步考核为载体，达到提升科技进步水平，促进经济社会发展的目的。我们坚持突出特色，狠抓细节，圆满完成考核各项工作，并顺利通过国家科技进步考核，东丽区被国家科技部命名为全国科技进步先进区的荣誉称号。

　　顺利通过全国科普示范区复审。2004年10月东丽区被中国科协命名为全国科普示范区以来，一直将巩固扩大全国科普示范区成果作为科普工作重点。为迎接复审，区科委、科协按照中国科协要求，坚持突出科普工作特色，将实施《全民科学素质行动计划纲要》，开展面向重点对象的科普活动作为重点，加强领导，健全组织，加大投入，丰富载体，创新手段，科普工作取得显著成绩，经过专家听取汇报、实地考察、查阅档案资料，对东丽区科普工作领导重视、科普活动开展广泛、科普方式方法创新等方面给予充分肯定，充分发挥了全国科普示范区的作用。

　　全面启动国家可持续发展实验区创建工作。在区委、区政府的重视与领导下，成立了以区长尚德来为组长，包括35个成员单位的创建国家可持续发展实验区领导小组。为推进可持续发展实验区创建工作，邀请国家可持续发展实验区专家指导委员会专家指导创建工作，并邀请北师大资源学院刘学敏教授牵头组成课题组编制实验区规划，实现规划高水平，创建高起步。经过实地调研、磋商交流，广泛听取区委、区政府领导及有关职能部门的意见，分析区情，研究问题，选择重点，斟酌对策，确定东丽区可持续发展的实验主题为：以功能区划调整为核心的内外综合协调发展实验。规划四易其稿，使规划成为东丽区进行可持续发展实验的指导性文件。规划已通过区政府第24次常务会议和区委第28次常委会议审议，经过市科委专家评审，东丽区已列入天津市可持续发展实验区行列，通过一年的实施，力争2008年底创建成为国家可持续发展实验区。

　　二、以企业为主体，增强科技创新能力

　　推动以企业为主体，市场为导向产学研相结合的科技创新体系建设。积极推进重点企业建立技术工程中心，启动了天津市动物生物制药技术工程研究中心建设，推动润拓生物技术有限公司与天津大学成立产学研联合体，已完成1800平方米中试车间和研发实验室建设。

　　继续实施知识产权战略，以提高企业运用知识产权制度的能力和自主知识产权拥有量，培育企业提高核心竞争力，建立健全重点企业知识产权管理体系制度，重点培育并认定埃柯特阀门控制设备有限公司、天津赛瑞机器制造有限公司、德凯化工有限公司、松正电子有限公司、天津市化学试剂研究所5家企业作为市级重点专利示范企业。为鼓励专利申报，制定了东丽区2007年专利资助办法，2007年专利申请量达到821件。

　　加快重点高新技术企业提升自主创新能力，促进高新技术产业的发展，今年，组织6家企业完成高新技术企业申报，天津中环温度仪表有限公司等4家企业通过市高新技术企业认定。目前，全区累计市级高新技术企业17家。新发展中小型科技企业10家，全区中小型科技企业达到130家。完成2006年民营科技企业统计年报工作，全区117家民营科技企业技工贸总收入达到272719万元，上缴税金17370万元，比上年同期均有较大幅度提高。

　　三、以推动重大科技项目的实施，引领经济社会发展

　　实施科技项目带动战略。坚持以现代农业和产业化科技创新为重点，提升建设社会主义新农村的支撑能力，以产业和新技术突破及传统产业的升级改造为重点，提升行业竞争能力，以平台建设为重点，提升科技持续创新能力，重点实施3项重大科技合作项目、3项技术平台项目、10项重大成果转化项目和10项研发项目，提高重点领域的创新能力。2007年共实施各类科技项目146项，新增科技项目39项。截止目前，市级以上科技计划立项34项，其中市重大科技支撑计划项目5项，重点科技支撑计划项目4项，市高新技术成果转化认定项目2项，市科技成果推广计划项目2项，市科技成果转化与推广项目1项，市新产品项目2项，市科技创新资金项目14项，社发类项目1项，信息化项目1项，科技部科技型中小企业技术创新基金项目2项，争取市级以上无偿资金支持1030万元。

　　加强科技成果管理工作，完成科技成果登记40项，科技成果鉴定20项，其中达到国际先进水平2项，国内领先水平15项，国内先进水平3项。开展东丽区科学技术奖评审工作，共受理请奖项目39项，共评选出科技合作奖1项，科技管理奖2项，科技进步奖13项，科技促进奖22项，科技重大贡献奖空缺。

　　四、以推进科技服务平台建设为核心，完善科技创新服务体系

　　坚持以支持创新、服务创业为宗旨，以扶持中小型科技企业为重点，以公共信息服务平台建设为突破口，推进科技企业孵化器建设。今年，孵化器办公用房改建工程已全部竣工，基础环境和信息服务平台建设顺利完成，建立了孵化器网站和信息服务平台，实现了孵化器动态信息、相关政策与法规、科技信息、各企业的重大事件等信息的发布功能，顺利通过市科委的验收，达到国内领先水平。建立孵化器各项规章制度，完善各项服务措施，加强自身建设和量化管理，形成了平等竞争、工作有序的全新工作机制，使孵化器各项工作逐步走向规范化、制度化。对外招驻企业工作成效显著，成功招驻天津好福来科技发展有限公司等15家科技型企业，提前完成全年招商任务，目前，入驻孵化器科技企业已达到25家。

　　生产力促进中心建设不断完善，中心积极与各地生产力促进中心、大专院校、科研院所、各类中介服务机构联系，丰富我区科技资源，加大科技型中小企业服务力度，建立了由32名专家组成的专家信息资源库，筛选了40家科技含量较高企业，对其进行重点服务，引导企业走科技之路。

　　五、以落实全民科学素质行动计划纲要为重点，不断提升科普工作水平

　　坚持科学普及与科技创新相结合，以巩固和扩大全国科普示范区创建成果为核心，以宣传、落实《全民科学素质行动计划纲要》为重点，以提高广大人民群众科学文化素质为目标，广泛开展面向重点对象的科普活动。组织中小学生参加天津市第22届青少年科技创新大赛，获得一等奖12项、二等奖37项、三等奖51项，有2个科技作品被推荐参加全国比赛，分别获得科幻画一等奖和科技创新成果二等奖。新立村中心小学“校园科技展馆方案设计与实施”项目获得市科委专项资金支持10万元，在全区尚属首次。面向农村、社区开展了“讲精神文明，比科技致富，评选种养状元能手和科学文明家庭活动”。举办了东丽区第二十一届科技活动周、全国科普日和社区主题科普月活动。开展了第三届科普奖评审表彰工作，评出科普活动奖13项、科普创作奖2项、科普阵地建设奖3项、科普组织建设奖5项。加强科普载体建设，推进科普宣传栏、科普活动站、科普宣传员、科普组织网络建设。加大科普宣传力度，继续完善《科普大篷车》栏目，在《今日东丽》报开辟了科普专栏，宣传科普知识、科普活动、科普典型，收到较好的效果。同时，坚持利用东丽科技网、科普网发布各类科技信息、普及科技知识，弘扬创新精神，营造创新氛围，收到了较好效果。　　

　　2008年

　　科技工作展望

　　2008年是全区落实党的十七大工作部署的开局之年，是提前一年创百亿强区的关键一年，也是东丽区大开放、大建设、大发展之年。全区科技工作要以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大和市委九届三次、区委九届六次全会精神，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，围绕加快转变经济发展方式，大力实施科教兴区、人才强区和可持续发展战略，按照“一二三四五六”的工作目标和思路，加强自主创新，优化创新环境，提升科技进步水平和科技综合实力，为经济社会又好又快发展提供强有力的引领和支撑，为加快建设国际型、知识型、生态型现代化津滨新城区，确保实现率先发展做出贡献。

　　2008年科技工作目标和思路是：以建设创新型城区为目标，调动和发挥镇街乡、委办局两个主渠道作用，以巩固国家科技进步先进区和科普示范区创建成果，创建国家级可持续发展实验区为三个重点，实施四项科技行动，即区域科技创新行动、科技创新服务体系建设行动、知识产权战略推进行动、科普惠民提高素质行动，创建五个平台，即区域技术创新平台、自主知识产权成果转化平台、高新技术产业化平台、科技企业孵化平台、产学研合作平台，努力实现科技成果管理、专利申请量、专利试点企业、高新技术企业认定、入驻孵化器企业数量、争取市级以上无偿资金支持“六个”突破。

　　一、以建设创新型城区为目标，提升科技进步整体水平

　　以建设创新型城区为目标，巩固全国科技进步先进区和全国科普示范区创建成果，按照天津市科委的要求，做好2007年度科技进步考核工作，为2009年争创全国科技进步示范区奠定基础。继续创建国家级可持续发展实验区，实施《东丽区可持续发展实验区规划》，统筹协调，落实重点工程和科技示范项目，力争年底进入国家级实验区的行列。全面落实《东丽区中长期科技发展规划纲要（2006-2020年）》，积极争取天津市、滨海新区、国家有关部委对东丽区在政策和资金上的支持，认真落实规划纲要配套政策措施，不断完善促进民营科技企业发展、专利资助等政策措施，优化科技发展环境，推进科技进步与创新，促进区域经济社会实现又好又快发展。

　　二、加强科技创新体系建设，增强科技综合实力

　　加快以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系建设，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。支持引导工程中心建设，全面提高企业的自主创新能力。加快具有自主知识产权的高新技术产业发展，提高高新技术产业的持续创新能力，积极培育认定高新技术企业5家，形成一批具有国际竞争力的高新技术产品和品牌。围绕机械装备制造、汽车部件、现代冶金、电子信息、生物医药、新型建材等主导产业和航空航天制造等潜力产业，发挥科技创新专项资金作用，加大吸纳整合各类科技资源力度，重点组织实施20项科技水平高、市场前景好、规模大的科技成果转化与产业化科技项目。组织申报天津市中小企业技术创新资金项目、科技支撑计划和科技创新专项资金项目，2008年实现市级以上科技项目立项24项，组织科技成果鉴定20项，获得市级科技成果36项，市级科技进步奖励工作有新的突破。

　　三、实施知识产权战略，提高企业自主创新能力

　　实施知识产权战略，提高自主创新能力，推进创新型城区建设。结合“3.15”保护消费者权益日和“4.26”世界知识产权日，组织开展知识产权法律、法规宣传、普及、教育和培训活动。完善知识产权工作体系，健全知识产权保护制度，强化专利管理工作，加大专利行政执法力度。加大知识产权优惠政策和措施落实，重点支持瑞普、中宝等科技企业进行专利试点申报工作，加强企事业单位知识产权创造、管理、应用和保护，形成激励自主创新的保障体系，2008年认定市级重点专利示范企业5家，力争全年专利申请量达到1000件。

　　四、加强科技创新服务体系建设，优化科技创新环境

　　加快建设以服务自主研发、促进科技成果转化为重点的社会化、网络化科技创新服务体系。继续推进生产力促进中心、科技企业孵化器和公共服务平台建设。开展市级示范生产力促进中心认定，搭建东丽区特色科技成果转化平台和服务网络平台，为企业提供发展战略咨询、科技项目咨询、科技成果转化和科技成果培训服务。发挥政府科技投入的引导作用，探索利用风险投资资金，吸引社会资金投入创新创业，依托天津市科技型中小企业融资平台的贷款政策，构建东丽投融资创新服务平台，建立中小企业融资新模式。加强民营科技企业管理与服务，引导企业进行创新型企业建设，支持企业成为技术创新的主体， 2008年发展民营科技企业20家。

　　坚持“科技创新、服务创业”的宗旨，加强科技企业孵化器建设，吸引科技含量高、市场前景广、经济增长贡献率强的企业入驻，争取新入驻孵化器企业10家，累计达到30家。不断改造提升孵化器服务功能和服务水平，加强孵化器政策措施和信息化建设，引入风险投资和社会融资机制，加快孵化基金、担保基金等多种形式投融资体系建设，帮助在孵企业畅通融资渠道，使孵化器向集约化、专业化、多元化、网络化、功能化方向发展。

　　五、落实全民科学素质行动计划纲要，提升科普工作水平

　　认真落实《全民科学素质行动计划纲要》，以提高全区人民的科学文化素质为目标，广泛开展科普活动，推进科普示范工程和科普工作的群众化、社会化和经常化。大力实施科技进乡村、进企业、进学校、进社区行动，重点开展面向领导干部、青少年、社区居民的科普活动，举办好东丽区第二十二届科技活动周、全国科普日和社区主题科普月等科普活动，创新形式，丰富内容，提高科普活动的受惠面。加强科普宣传阵地建设，充分利用大众媒体，加大科普宣传力度，继续实施“四个一”工程建设，增强开展科普工作能力。继续开展科普奖评审工作，激励科普工作者的积极性，营造良好的科普氛围，为推进社会主义新农村建设，构建和谐东丽做出贡献。

　　（东丽区科学技术委员会）